국회 ‘AI와 디지털 포용’ 세미나 성료…AI 서비스, 설계부터 접근성 반영해야

국회 'AI와 디지털 포용' 세미나가 지난 10일 서울 여의도 국회의원회관에서 성료했다. 정부의 '모두의 AI' 정식 출시를 앞둔 시점에 열린 이번 세미나에서는 장애인의 실제 사용 환경을 반영한 접근성 점검 필요성이 제기됐다. 국회에서는 장애인 당사자가 직접 사용을 점검하는 절차가 필요하다는 제안이 나왔고, 화면 낭독기 등 보조기기로 AI 서비스의 주요 기능을 사용해 보면서 사용 과정에서 드러난 문제를 수정해야 한다는 취지의 논의가 이어졌다.

세미나에서는 이큐포올·메타코리아의 접근성 기술 시연으로 행사가 시작됐다. 이큐포올은 문자 정보를 한국수어로 전달하는 AI 아바타를 시연했다. 이큐포올은 제주 지역 재난문자 링크를 활용해 수어 재난 안내를 확인하는 사례와 식품 포장의 '푸드QR'을 활용해 섭취 주의사항을 수어로 확인하는 사례도 소개했다.

메타코리아는 카메라로 주변 환경과 사물을 인식한 뒤 음성으로 설명하는 AI 안경을 시연했다. 이 AI 안경은 이용자의 질문을 받은 뒤 인식한 내용을 음성으로 안내하는 방식으로 작동했다. 행사에서는 문자·재난·식품 정보의 수어 전달과 주변 환경의 음성 설명처럼 AI가 장애인의 정보 접근을 돕는 구체적 활용 사례가 제시됐다.

서미화 더불어민주당 의원이 주최한 이번 세미나는 한국시각장애인연합회와 코딧 글로벌정책실증연구원이 공동 주관했다. 지난 1월 디지털포용법 시행 이후 마련된 이번 세미나는 접근성 기술 개발·보급에 필요한 정책을 논의하는 자리로 열렸다.

기조발제는 이현규 인천대학교 AI·SW교육원장 겸 컴퓨터공학부 교수가 맡았다. 이 교수는 AI의 성능뿐 아니라 활용처와 수혜 대상을 점검할 필요가 있다고 강조했다.

이 교수는 이러한 방향을 '선의의 AI(AI for Good)'라고 명명했다. 그는 '선의의 AI'의 원칙으로 공익성·책임성·공정성·안전성·포용성 등 5가지를 제시했다.

아울러 이 교수는 기술의 사회적 긍정 효과를 함께 검토할 필요가 있다고 설명했다. 그는 디지털 포용의 핵심은 기본권 향유 보장에 있다고 밝혔다.

제시된 방향은 디지털 활용을 가능하게 하는 조건을 접근성·디지털 역량·기회 활용의 세 축으로 묶은 것이다. 이를 위해서는 통신망·단말기 이용 환경이 필요하고, 가짜 정보·피싱 식별 역량도 필요하다고 봤다. 이런 조건이 갖춰져야 디지털 기술 활용이 취업·소득 활동·공공 행정 참여로 이어질 수 있다고 설명했다.

이를 위해 공공 인프라 확충 방안으로는 공공 와이파이 확대와 장애인 보조기기 이용 환경 개선을 제안했다. 디지털 배움터·체험센터의 역할로는 장애 유형별 기기 사용법 교육을 제시했다. 또 도서·벽지 주민 대상 지원과 이동 어려운 장애인 대상 지원 방안으로는 체험버스 방문을 담았다.

아울러 공공 민원 시스템의 기본 제공 방안으로 실시간 수어 통역, 점자 출력, 음성 안내를 제안했다. 복잡한 행정 서식은 쉬운 말로 작성하는 방향으로 개선을 제안했고, 온라인 민원 처리 곤란자에 대한 지원 필요성도 제시했다. 주민센터·공공기관에는 수어 통역사와 디지털 안내 인력을 배치하는 방안까지 함께 제안했다.

키오스크를 사용하는 중 화면 조작 순서가 예상과 달라 매장 카운터를 찾은 경험이 소개됐다. 화면에 손이 닿지 않거나 음성 안내가 필요한 이용자가 존재하며, 대면 창구가 소멸할 경우 해당 이용자들은 주문이 곤란할 수 있다는 지적이 나왔다. 이 교수는 키오스크가 어려워 패스트푸드점에서 주문에 실패한 경험이 있다고 전했다.

이 교수는 서비스 설계·기획 단계부터 접근성을 고려할 필요가 있다고 밝혔다. 이를 줄이기 위한 방안으로 촉각 키패드 또는 물리 버튼을 도입하는 방안이 제시됐고, 조작 오류가 발생할 때는 음성으로 다음 단계를 안내하는 방안도 제시됐다. 이 교수는 이런 방식으로 노안·손 떨림·일시적 부상 등으로 화면 조작이 어려운 사람도 이용할 수 있고, 기업 입장에서는 고객층 확대도 가능하다고 설명했다.

이와 함께 생성형 AI 활용 방안도 제시됐다. 약병이나 표지판을 인식한 뒤 음성 또는 수어로 안내하는 방식이 언급됐고, 복잡한 메뉴 절차 없이 일상어로 수당 지급일을 질문할 수 있는 방식도 언급됐다.

아울러 이런 서비스가 실제로 작동하려면 서비스 학습 데이터에 장애인 등 기존 서비스 이용 취약 집단의 특성을 반영해야 한다는 제안이 나왔다. 접근성 관련 공공 데이터의 확보·개방을 확대해야 한다는 제안도 함께 제시됐다.

앞선 제안은 정부·기업·시민사회가 각자 접근성 확보에 맡을 역할을 나눈 것이다. 이 교수는 정부를 대상으로 접근성 지침 마련과 세제 지원을 제안했다. 또 기업을 대상으로 기획 단계부터 접근성을 반영한 설계를 주문했다. 시민사회를 대상으로는 현장에서 실제로 작동하는지 점검하는 역할을 제안했다.

이 같은 논의에 이어 종합토론에서는 생성형 AI 서비스 접근성 문제가 쟁점으로 다뤄졌다. 종합토론은 민원기 카이스트 김재철AI대학원 초빙특임교수가 진행했다.

발언자로 나선 한혜경 한국시각장애인연합회 연구원은 시각장애인 당사자라고 밝혔다. 한 연구원은 화면 낭독기가 여러 조작 항목을 모두 '버튼'으로만 읽는다고 설명했다. 또 사진 첨부 버튼과 메시지 전송 버튼의 순서를 이용자가 암기해야 한다고 설명했다.

한 연구원은 '모두의 AI' 사업 공모 안내서에 접근성 개선 방안이 평가 항목으로 포함돼 있다고 지적했다. 다만 정식 출시 전 장애인 당사자가 직접 사용하는 절차가 필수로 명시돼 있지는 않다고 지적했다.

한 연구원은 완공 후 승강기를 설치하려면 공간·동선 재확보가 필요하다고 비유하며 디지털 서비스도 같다고 주장했다. 그러면서 인공지능 서비스의 기획 초기부터 장애 유형별 이용 방식을 체계적으로 설계해야 한다고 강조했다. 아울러 출시 전 당사자 평가를 병행할 필요가 있다고 강조했다.

이인구 이큐포올 대표는 수어 번역과 학습 데이터 구축 모두에 전문가 개입이 크게 필요하다고 설명했다. LLM 생성 수어 번역 초안에는 전문가 감수가 필요하고, 수어 아바타 동작에도 전문가 수정이 이뤄져야 한다고 밝혔다. 또 수어 학습 데이터 구축에도 전문가가 다수 투입되며, 수어 학습 데이터 구축 과정에서는 영상 시청 기반 수어 전문가의 개별 태깅이 필요하다고 설명했다.

이인구 대표는 이에 맞춰 연구개발·데이터 구축·실증·판로 개척 연계 지원을 제안했다. 그는 동등한 정보 접근성이 공정한 기회 사회의 시작이라고 밝혔다.

허욱 메타코리아 부사장은 국내 시각장애인 대상 AI 안경 체험 의견을 반영해 네이버 지도와 협력을 진행하고 있다고 설명했다. 체험 의견으로는 길 안내 음성 제공 희망이 있었다고 전했다. 이어 당사자 참여·평가·의견 제시가 가장 중요하다고 강조했다.

기존 웹 접근성 기준은 챗봇의 형식적 요소를 확인하는 데에는 활용할 수 있지만, 생성형 응답의 가변성과 상호작용 품질까지 다루기에는 부족하다는 문제의식이 제기됐다. 김나정 국회입법조사처 과학방송통신과 입법조사관보는 기존 웹 접근성 지침으로 챗봇 입력창 점검은 가능하지만, 이용자별로 달라지는 답변·상호작용 품질을 평가하는 데에는 기존 지침으로 한계가 있다고 말했다.

김나정 국회입법조사처 과학방송통신과 입법조사관보는 이에 대한 보완책으로 디지털포용법상 기본계획·영향평가를 부처 간 접근성 정책 조정에 활용하는 방안을 제안했다. 아울러 영향평가에 장애인 당사자 의견을 반영하도록 의무화하는 방안도 제안했다.

홍경순 한국지능정보사회진흥원 디지털접근성팀 수석연구원은 AI가 약품 정보를 잘못 안내했을 때 이용자가 답변을 확인하기 어려우면 오복용으로 이어질 수 있다고 지적했다. 이어 모델 개발부터 서비스 운영과 이용까지 적용할 접근성 가이드라인을 마련 중이며, 내년 하반기까지 단체표준을 제정하는 것이 목표라고 설명했다.

이날 논의는 수어 아바타·AI 안경 등 신기술의 실제 이용 환경을 검증하는 절차로 이어졌다. '모두의 AI' 사업에서는 공모 단계에 제시된 접근성 개선 계획을 당사자가 출시 전에 확인할 수 있을지와, 출시 후 발견한 문제까지 고칠 수 있도록 할지가 과제로 남았다.

출처: 테크월드뉴스 · 김승기 기자
원문: https://www.epnc.co.kr/news/articleView.html?idxno=409533

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