國家AI戰略委，重畫AI立法新版圖…超智慧、國產AI 7個TF啟動

國家人工智慧戰略委員會推動確定跨政府AI立法標準，並將針對應對超智慧、建構國產AI生態系等7項核心課題組成專責TF。委員會6日在首爾廣場由常任副委員長河正宇主持，召開國家AI戰略委員會第3次全體會議。

當天全體會議以3項審議、決議案件處理『大韓民國人工智慧立法框架』、『國家AI核心課題TF組成與營運計畫』、『跨政府資料管線建置現況及活用方案』。委員會在全體會議中同時討論AI立法標準與核心課題推進體系。

在此過程中，與會者提出的主要課題包括應對超智慧、國產AI生態系、資料活用基礎，以及因AI濫用造成的基本權侵害對應、事業預算籌措、公共資料共享體系的營運方式。

政府方面，經濟副總理兼企劃財政部長李亨一表示，需要實現技術開發、基礎設施投資、示範成果帶動新市場創造與附加價值提升。並指出需要更精緻化政策，以銜接海外市場進軍與出口擴大，也強調對AI安全性、金融市場影響、兩極化等經濟與社會風險的因應，以及跨部會合作。

科學技術副總理兼科學技術情報通信部長裵慶勳表示，確保GPU與推進獨立AI foundation model開發事業，是挑戰frontier AI等後續課題的基礎。他並表示，延續這股趨勢，計畫於12月中旬向全體國民推出『大家的AI』。

裵慶勳說明，『大家的AI』不只是單純的生成式AI聊天機器人。他接著表示，『大家的AI』是為agentic AI時代做準備的第一個起點。

目前各部會正推進約30個公共AX專案。政府計畫將公共AX專案與民間專屬服務連動，但裵慶勳提到，在個別服務串接與資料活用過程中存在困難。

常任副委員長河正宇表示，將在這一推進過程中把委員會營運轉換為以成果為中心的專案TF體系。他也提出，以結果明確的專案為核心營運，並在既定期間內創造成果的方針。此外，也將一併推動以AI基本法為中心的立法與deepfake犯罪因應討論。

AI立法框架已經確定。此次框架旨在AI相關立法急速增加的情況下，建立降低各部會法律重疊與衝突的標準。自第22屆國會開會以來，截至今年10月19日，AI相關法律制定與修正案已提出477件，超過作為比較對象的第21屆國會全屆提出的170件。

委員會將AI立法區分為AI發展、AI融合(AX)促進、AI安全與信任確保、AI濫用防止等4個領域。另將立法優先順序設定為，優先檢討修訂AI基本法或既有個別法，而非制定新的獨立法。但AI基本法適用對象中排除的國防、國家安全則列為例外領域，並決定推進國防、國家安全領域的另行立法。

會議議程也包括產業振興與基本權保護之間關係的討論。性平家族部長官元玟京提出憂慮，認為在應對deepfake性犯罪時，產業振興基調可能會制約必要規制的導入。對此，委員會方面說明，若出現AI濫用損害，將聚焦於迅速立法。

關於AI制度整備，青瓦臺AI未來企劃首席秘書官李海敏強調，立法權屬於國會，且必須考量與既有法律的整合性。李海敏也提到，AI基本法的角色在於建立基本框架。

李海敏青瓦臺AI未來企劃首席秘書官表示，資訊通信網路法、個人資料保護法等個別法是否修訂，應依個案判斷。

另方面，智慧財產處提出利用AI未經同意使用知名人士肖像、聲音的問題。因應此事，智慧財產處宣布將推動修訂不正當競爭防止法。

委員會將運作7個TF。將運作常任副委員長直屬TF 3個與分科連動型TF 4個，其中常任副委員長直屬TF 3個為青年躍進、國家超智慧因應、全球AI策略合作；分科連動型TF 4個為強化國家網路韌性、文化與內容AI革新、資料飛輪建構、K-AI全堆疊生態系建構。

國家超智慧因應TF目標是在2027年6月前，發掘10項以上補強AI行動計畫的課題。資料飛輪建構TF目標是在明年3月前，擬定確保核心領域1兆以上token學習資料的方案。

K-AI全堆疊生態系建構TF計畫驗證10個以上國產AI模型與NPU組合。另也計畫開發3項AI服務，並應用於5處以上公共與產業現場。為此，將推動由相關企業參與的聯盟於明年3月前成立。

強化國家網路韌性TF計畫於明年3月前，擬定3種以上AI資料中心複合障礙與復原情境。國家AI戰略委安全分科長李元泰強調，除預防網路威脅外，事故發生後迅速復原同樣重要。他並表示，正準備與AI基礎設施、資料中心連動的國家網路韌性框架。

青年躍進TF將透過製造AX支援事業，推動1萬名青年的現場工作經驗支援。國家教育委員會委員長車正寅請求，國家AI政策應積極反映教育領域的活用。

在事業推進過程中，為執行事業而籌措預算的問題被提出。國家AI戰略委產業AX與生態系分科長趙俊熙指出，由於TF細部計畫與預算編列時點不一致，實際推動事業可能變得困難。接著，趙俊熙也點出需要連結各部會預算，並指出還需要追加財源籌措方案。

對此，據轉述，河副委員長表示將討論既有事業與預算的連動方針。據轉述，河副委員長也表示將一併討論新增預算編列方案。委員會預計於本月內確定細部計畫。

委員會在確定細部計畫後，預定自11月末起依序啟動TF。同時，也提出848個公共資料機構共同活用課題，並提出營運方式改善課題。

政府自去年9月起，針對848個政府部會、地方政府與公共機構試行跨政府資料管線。以10月為準，已登錄的共享資料為5萬4768件，以10月為準的metadata為244萬2269件。去年4月建置的國家共享資料平台也正在運作。

在國家共享資料平台上，可透過AI基礎搜尋確認所需資料。也可向持有資料的機構請求提供資料。行政安全部計畫建立福利、就業、地方消失、災害、安全等多部會共同活用的複合資料集。

在資料共享方式的討論中，國家AI戰略委資料分科長白恩玉指出，將資料另外登錄到中央平台的方式存在管理成本與資料更新時差問題。接著，白恩玉提出，透過各機構專屬API與安全閘道共享資料作為替代方案。

行政安全部表示，將依資料性質與更新週期檢討最適當的連結方式。李亨一副總理強調，若要引導機構共享資料，就需要誘因，並以預算與人力支援為例。

關於frontier AI事業，裵慶勳副總理表示，比起推進形式，取得實際模型開發能力更為重要。裵慶勳副總理先前在國會說明政府正檢討民間與政府共同出資的合資公司形式後，又再次強調，比起事業結構，技術開發成果更重要。

對於是否導入cybersecurity czar的提問，回覆是需要跨政府層級協商。裵慶勳副總理說明，為因應利用AI發動的網路攻擊，正開發專注於安全的AI模型，並表示網路因應應由民間、政府與軍方共同承擔。他也說明，需要包括國情院與相關部會在內的廣泛討論。

雖然存在全球AI資料中心投資趨緩的疑慮，但考量透過AI創造新產業的需求與既有產業革新的需求，中長期投資預料將持續。不過，由於對AI產業抱有高度期待，也有必要留意政策環境變化所帶來的市場波動。

來源: TECHWORLD · Kim Seung-ki 原文: https://www.epnc.co.kr/news/articleView.html?idxno=409409

參考資料

• https://www.epnc.co.kr/news/articleView.html?idxno=409409